أفادت الحكومة المكسيكية من خلال وزارة الطاقة (Sener) أنه تم إعداد 42 مشروعًا للطاقة الشمسية الكهروضوئية. ويبلغ إجمالي إنتاج مشاريع الطاقة الشمسية الكهروضوئية البالغ عددها 42 مشروعًا 6,856.4 ميجاوات. ويشير التقرير إلى 13 مشروعًا إضافيًا لطاقة الرياح بقدرة إنتاجية تبلغ 4027 ميجاوات. تم التعامل مع ما يقرب من 70% من مشاريع الطاقة الشمسية من قبل اللجنة الفيدرالية للكهرباء (CFE)، وهي شركة مملوكة للدولة. في المجمل، ذكرت الحكومة حوالي 9050 ميجاوات من القدرات الأخرى ذات الصلة بالمشروع، بما في ذلك الطاقة الشمسية، والتي تبلغ 4445 ميجاوات؛ وطاقة الرياح والتي تقدر بـ 2159 ميجاوات؛ والتوليد المشترك للطاقة، والذي يقدر بنحو 1,694 ميجاوات. ومن المتوقع أن يتم الانتهاء من تسجيل المشاريع المذكورة بحلول عام 2026، مما يعني أن الطاقة الشمسية ستشكل جزءا هاما من مبادرات الدولة للطاقة المتجددة.
تمثل الأرقام المؤكدة مراجعة تنازلية للبيانات المقدمة في يونيو، عندما أبلغت شركة سينر عن 50 مشروعًا للطاقة الشمسية بإجمالي 7859 ميجاوات و17 مشروعًا لطاقة الرياح بإجمالي 4701 ميجاوات. ولم توضح الوزارة ما إذا كانت التغييرات تعكس تعديلات على نطاق المشروع أو حالة التطوير أو مراجعات المحفظة الأوسع. ومع ذلك، يظل خط الأنابيب الحالي أكبر بكثير من قاعدة الطاقة الشمسية التشغيلية على نطاق المرافق في المكسيك، ويشير إلى تحول مستدام نحو شراء الطاقة المتجددة المنسقة من قبل الدولة.
مرافق الدولة في مركز البناء
وتؤكد مشاركة CFE في ما يقرب من 70٪ من خط أنابيب الطاقة الشمسية المكون من 42 مشروعًا على الدور المركزي الذي تلعبه المرافق الحكومية الآن في تحول الطاقة في المكسيك. وفي ظل نموذج التنمية المختلطة الذي تقدمت به إدارة الرئيسة كلوديا شينباوم، تحتفظ مؤسسة CFE بالسيطرة على المشاريع بنسبة 54% على الأقل في حين يشارك رأس المال الخاص في البناء والتمويل. وفي يونيو/حزيران، اختارت الدعوة الأولى لتقديم العروض في إطار هذا النموذج 37 مشروعًا للطاقة المتجددة بإجمالي 7411 ميجاوات، بما في ذلك حوالي 6710 ميجاوات من الطاقة الشمسية الكهروضوئية. وقد غطت عملية الاختيار هذه مجموعة محددة من المشاريع ولا يمكن مقارنتها بشكل مباشر مع خط التطوير الأوسع لشركة Sener، ولكنها أنشأت النموذج التعاقدي للقدرة التي تنتظر التخصيص الآن.
رقم الاستثمار كبير. وفقًا لسينر، سيتم تخصيص 794.11 مليار بيزو مكسيكي، أو حوالي 42.9 مليار دولار، لاستثمارات توليد الكهرباء في الفترة ما بين 2025 و2030. ومن هذا المبلغ، سيتم تخصيص 452.54 مليار بيزو مكسيكي للمشاريع الهجينة، و199.11 مليار بيزو مكسيكي للمشاريع الخاصة، و142.46 مليار بيزو مكسيكي للمشاريع التي تم تطويرها من خلال CFE. ولم تقدم الوزارة تفاصيل عن تخصيص استثمارات الطاقة الشمسية وحجم الاستثمار في مشاريع الطاقة الكهروضوئية وأنظمة تخزين الطاقة حيث سيتم معرفة ذلك بمجرد الانتهاء من الاستثمار لكل مشروع.
المشاريع الرائدة وتكامل التخزين
ومن بين المشاريع التي أبرزها تقييم سينر مجمع رافائيل جالفان مالدونادو للطاقة الشمسية في بويرتو بيناسكو، سونورا. وتبلغ القدرة الإجمالية للمرحلتين الأوليين، اللتين تم افتتاحهما بين عامي 2023 و2024، 420 ميجاوات. ومن المتوقع أن تضيف المرحلتان الثالثة والرابعة 580 ميجاوات أخرى، ليصل إجمالي القدرة الكهروضوئية للمجمع إلى 1 جيجاوات. اكتملت المرحلة الثالثة بقدرة 300 ميجاوات بأكثر من 27% وستحتوي على ما يقرب من 563000 لوح شمسي جنبًا إلى جنب مع نظام تخزين طاقة البطارية بقدرة 103 MW/309 ميجاوات في الساعة. ومن المقرر أن تبدأ العمليات التجارية في ديسمبر 2027، ومن المتوقع إطلاق المرحلة الرابعة بقدرة 280 ميجاوات في مارس 2028. تشتمل المرحلتان الأوليتان بالفعل على 72 ميجاوات من تخزين البطاريات، وستحتوي المراحل الأربع مجتمعة على 246 ميجاوات من سعة طاقة البطارية، مع إجمالي الاستثمار في المجمع يتجاوز 1.4 مليار دولار.
وقد برز التخزين كمكمل هيكلي للتوسع في مجال الطاقة الشمسية في المكسيك. يدعو برنامج الطاقة القطاعي 2025-2030 شركة CFE إلى نشر 2216 ميجاوات من سعة تخزين البطاريات لدعم تكامل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، وقد أبقت شركة Sener دعوة مفتوحة لمشاريع تخزين استراتيجية مستقلة تستهدف 935 ميجاوات مع مدة تفريغ مدتها ثلاث ساعات. وتمثل هذه الأرقام القدرة المخططة أو المطلوبة وليس المنشآت التشغيلية، لكنها تعترف بوجود قيد أدى إلى الحد من قيمة الشبكة لإنتاج الطاقة الشمسية: فبدون التخزين الكافي، لا تتوافق ذروة توليد الطاقة الشمسية مع ذروة الطلب المسائية، وترتفع مخاطر التقليص مع زيادة الاختراق.
الرياح المعاكسة للشبكة والتكلفة
ويكشف حجم خط الأنابيب أيضًا عن البنية التحتية وحواجز السوق التي ستحدد مقدار الـ 4445 ميجاوات التي تنتظر التخصيص والتي يمكن استيعابها. لقد توسعت شبكة النقل في المكسيك ببطء نسبة إلى الاهتمام بالتوليد: حيث تم تشغيل 2600 كيلومتر فقط من الخطوط الجديدة في خمس سنوات، في حين لا يزال 4038 كيلومتراً قيد الإنشاء، مما يفرض تقليصها خلال ذروة إنتاج الطاقة الشمسية في بعض المناطق. وقد حذر المحللون من أن المشاريع الجديدة المرتبطة بـ CFE قد تواجه ازدحامًا دون مطابقة ترقيات النقل، مما يؤدي إلى خسائر في الإيرادات وتجاوزات مالية نظرًا لالتزام CFE بشراء حصة كبيرة من الإنتاج.
القدرة التنافسية من حيث التكلفة هي نقطة الضغط الثانية. ووفقا للبيانات التي استشهدت بها EMBER من الوكالة الدولية للطاقة المتجددة وCFE، فإن تكاليف الطاقة الشمسية في المكسيك أعلى بنسبة 38٪ من المستوى العالمي، وتكاليف البطاريات ما يقرب من ضعف المتوسط العالمي. كما تم تحديد عدم اليقين القانوني والتكاليف الأولية المرتفعة للطاقة الكهروضوئية واسعة النطاق كعقبات أمام النشر بشكل أسرع. ولا تلغي هذه العوامل الميزة التي تتمتع بها المكسيك من حيث الموارد ــ تشير تقديرات جمعية الطاقة الشمسية المكسيكية ASOLMEX إلى أن الإمكانات التقنية تتجاوز 1800 جيجاوات في المناطق التي تتجاوز عوامل القدرة فيها 20% ــ ولكنها تشكل الشروط التي سيتم بموجبها المضي في تخصيص 4445 ميجاوات.
هدف أوسع لعام 2030
يتناسب خط الأنابيب المكون من 42 مشروعًا وتخصيص 4445 ميجاوات من الطاقة الشمسية المعلقة ضمن هدف وطني أكبر. وتخطط إدارة شينباوم لتوليد حوالي 32 جيجاوات من قدرة توليد الكهرباء الجديدة في عام 2030، ويأتي حوالي 70% من هذا الجيل الجديد من مصادر متجددة. وفي هذا الصدد، تتوقع الهيئة زيادة بنسبة 140% في توليد الطاقة الشمسية، وأن تشكل الكهرباء المتجددة ما لا يقل عن 38% من إنتاج الطاقة الوطني بحلول عام 2030، مقارنة بالحصة الحالية البالغة حوالي 24%. وفقًا لتقديرات CFE، سيتم بناء 58 محطة للطاقة المتجددة بقدرة إجمالية تبلغ 10406.5 ميجاوات حتى عام 2030، بما في ذلك المحطات المملوكة للمرافق العامة ومشاريع الدورة المركبة.
وبالنسبة لقطاع الطاقة الشمسية في المكسيك، فإن الاختبار المباشر هو التنفيذ. إن المحطات الـ 42 التي يبلغ مجموعها 6856.4 ميجاوات في طور التطوير بالفعل، ومن المقرر الانتهاء من تخصيص 4445 ميجاوات بحلول نهاية عام 2026. وسواء كانت هذه القدرة تترجم إلى توليد تشغيلي فسوف يعتمد بدرجة أقل على توافر الموارد بقدر ما يعتمد على جاهزية النقل، ونشر التخزين، والوتيرة التي تتحول بها عقود التطوير المختلط إلى أعمال بناء.
