باريس، تشرين الأول (أكتوبر). 17، 2025 – أعلنت فرنسا عن تخفيضات كبيرة في تعريفات التغذية (FiTs) لتركيبات الطاقة الشمسية على الأسطح بقدرة تصل إلى 100 كيلووات كجزء من تغيير جوهري في سياسة الطاقة المتجددة. ولم يتم أخذ النضج الاقتصادي المتوقع لصناعة الطاقة الشمسية في الاعتبار فحسب، بل يأتي وسط مخاوف بشأن الجدوى الاقتصادية لمشاريع الطاقة الشمسية المستقبلية وإدانة واسعة النطاق من قبل جمعيات الطاقة المتجددة.
التخفيضات المقترحة التي نشأت من خلال وزارة التحول البيئي وتم سنها من قبل لجنة تنظيم الطاقة (CRE) تأخذ شكل تخفيضات كبيرة في مستويات الدعم لقطاعات القدرة المختلفة- للطاقة الشمسية صغيرة الحجم.
تخفيضات عميقة للطاقة الشمسية السكنية
أكبر التخفيضات هي بالطبع لأصغر الأنظمة. بالنسبة للأنظمة السكنية التي تتراوح بين 1 كيلووات و9 كيلووات، تتراوح تعريفة التغذية-لإعادة توليد الفائض إلى الشبكة من 0.127 يورو لكل كيلووات في الساعة إلى 0.04 يورو لكل كيلووات في الساعة، بتخفيض يصل إلى 68.5% تقريبًا.
التغييرات الرئيسية الأخرى، بدءًا من أبريل 2025، هي قدرة هذه المنشآت الصغيرة على عدم الاضطرار إلى تحويل نموذجها بالكامل إلى الاستهلاك الذاتي-مع التغذية الفائضة من أجل أن تكون اقتصاديات أنظمتها قابلة للتطبيق، وكذلك نصف الدعم الحكومي لسعر تكاليف المعدات الموجودة حاليًا.
بالنسبة للأنظمة التجارية أو السكنية الكبيرة الحجم التي تتراوح بين 9 كيلو وات و100 كيلو وات، تظل التغذية الأساسية -في التعريفة كما هي، ولكن الأنظمة الآن ستتمتع بآليات انحدار صارمة. لتطوير القدرة المؤهلة للتغذية-بالتعريفات التي تصل إلى 92 ميجاوات كل ربع سنة من قبل الحكومة، من المحتمل أن يتسبب هذا في اختناقات كبيرة حيث من المتوقع إجراء تركيبات جديدة.
تحول أوسع في السياسات ورد فعل الصناعة
تعد التغييرات في التعريفات جزءًا من إعادة تقييم أكبر لأهداف فرنسا في مجال الطاقة المتجددة. كما خفضت الحكومة توقعاتها لتركيب الطاقة الشمسية لعام 2035 من 75-100 جيجاوات إلى 65-90 جيجاوات، مما يشير إلى انخفاض كبير في الطموح.
ويأتي هذا التحول في السياسة كجزء من نمط أوسع في أوروبا لخفض إعانات الطاقة الشمسية مع نضوج التكنولوجيا. تشير أبحاث الصناعة إلى أنه من المرجح أن يشهد الاتحاد الأوروبي أول تباطؤ سنوي له في نمو الطاقة الشمسية منذ أكثر من عقد في عام 2025، ويرجع ذلك جزئيًا إلى قطع الدول الأعضاء الدعم للطاقة الشمسية على الأسطح.
وكان رد فعل قطاعات الطاقة المتجددة الفرنسية صادما. وأدانت المجموعتان التجاريتان SER وEnerplan معًا هذه القرارات، محذرة من أنها قد تحد بشدة من الجدوى الاقتصادية لمشاريع الطاقة الشمسية على الأسطح وربما توقف السوق تمامًا.
تحدث Xavier Daval، الرئيس التنفيذي لشركة Kilowattsol، بصراحة عن الاقتراح في مقابلة مع مجلة PV Magazine France: "ستتوقف جميع المشاريع تحت مستوى التعريفة المقترحة لأنها لن تكون مجدية اقتصاديًا. والشركات التي استعدت لتلبية الطلب لن يكون لديها ما تبيعه". ووصف الهيكل الجديد بأنه "تعليق مقنع" للدعم وتنبأ بأضرار اجتماعية وصناعية هائلة، مشيراً إلى أنه سيتم فقدان ما بين 20 ألف إلى 30 ألف وظيفة.
تدابير الدعم البديلة
على الرغم من التخفيضات في تعريفات الخلاصات-، لا تزال هناك بعض السياسات المفضلة لدعم طرح الطاقة الشمسية. أولها هو التعزيز الإضافي لضريبة القيمة المضافة (VAT) اعتبارًا من 1 أكتوبر 2025 لأنظمة الطاقة الشمسية السكنية التي تقل قدرتها عن 9 كيلووات. سيتم تخفيض ضريبة القيمة المضافة إلى 5.5%، مما قد يساعد في تقليل التكاليف الأولية لأصحاب المنازل. ومع ذلك، فإنه سيدخل حيز التنفيذ بعد فجوة سياسية مدتها ثمانية أشهر تسببت بالفعل في حدوث أشياء مجهولة بالنسبة للقائمين بالتركيب وأصحاب المنازل.
الحكومة تبدأ مبادرة المحتوى المحلي. بدءًا من عام 2026، ستحتاج مشاريع الطاقة الشمسية بقدرة 100 كيلووات إلى 500 كيلووات إلى استخدام مكونات الطاقة الشمسية التي تلبي المتطلبات المنصوص عليها في قانون صناعة صافي الصفر (NZIA) إذا كانوا يريدون الحصول على دعم الطاقة الشمسية من الحكومة. ستدخل متطلبات NZIA (على الخلايا الشمسية) حيز التنفيذ في عام 2028.
التكيف مع السوق ونماذج الأعمال الجديدة
ومع بدء انخفاض دعم الطاقة الشمسية التقليدية، يستمر السوق في التطور لمواجهة هذا التحول من خلال إستراتيجيات جديدة تعمل على تعزيز الاستهلاك الذاتي- وتقليل التصدير إلى الشبكة لأولئك الذين يستخدمون هذه الحوافز.
على سبيل المثال، أطلقت شركة Octopus Energy Services حزمة SolarPlus التي تتضمن تخزين الطاقة الشمسية والبطاريات. يزعمون أنها قادرة على خفض فواتير الكهرباء بنسبة تصل إلى 90٪ لبعض المنازل.
وأشار نائب الرئيس التنفيذي لشركة Octopus Energy، غيوم بودسون، إلى الفائدة التي تعود على الشبكة بقوله: "إن تجهيز 600 ألف منزل من شأنه أن يمنح الشبكة مرونة تعادل ستة مفاعلات نووية".
النقاش حول الطاقة النووية مقابل الطاقة المتجددة
تتم التنقيحات على سياسة الطاقة الشمسية ضمن التركيز المتجدد على الطاقة النووية. تخطط فرنسا لإعادة تشغيل محطة فيسينهايم النووية، وبناء 14 مفاعلًا نوويًا جديدًا بحلول عام 2050. ويقول المؤيدون للطاقة النووية، المتحمسون للغاية لهذه الأجندة، إنه من أجل زيادة مصادر الطاقة المتجددة المتقطعة بشكل كبير، ستتحمل فرنسا التزامات مالية بقيمة 300 مليار يورو بين عامي 2035 و2040.
وكان هذا النوع من التوجه السياسي مثيراً للجدل. في يونيو 2025، دعا التعديل المقترح على *الخطة الوطنية للطاقة والمناخ 2025-2035* (PPE3) إلى الإيقاف المؤقت لأي مشاريع جديدة لطاقة الرياح أو الطاقة الشمسية بشكل كامل. ولم يكن مجلس الشيوخ في نهاية المطاف مؤيدا للتعديل، لكن الرد الذي تلقاه التعديل أظهر انقساما سياسيا واضحا بشأن مستقبل الطاقة في فرنسا.
مستقبل غامض للطاقة الشمسية الفرنسية
وبينما تجري فرنسا هذه التخفيضات الكبيرة لتعزيز{{0}التعريفات، فإن مستقبل قطاع الطاقة الشمسية الموزعة يبدو مليئًا بالتحديات على نحو متزايد. وتنظر الحكومة إلى هذه التعديلات باعتبارها تعديلات ضرورية على صناعة الطاقة الشمسية التي تنضج، في حين يشير القائمون على التركيب وأنصار الطاقة المتجددة إلى الأسواق القديمة والوظائف المفقودة.
نظرًا لأن إطار التعريفة الجديد يقلل من اليقين في عائد الاستثمار ويمتد فترات الاسترداد، يجب على قطاع الطاقة الشمسية الفرنسي الآن أن يتنقل في مشهد متغير إلى حد كبير قد يشمل استهلاكًا ذاتيًا إضافيًا-، وتخزينًا، ونماذج أعمال بديلة بينما يتعلم العمل بدون إعانات مالية.